Istorija
Posle sukoba 1999. i uspostavljanja Privremene misije Ujedinjenih nacija na Kosovu (UNMIK), dogodio se masovni povratak Albanaca na Kosovo, ali je istovremeno izbegao egzodus Srba i drugog nealbanskog stanovništva iz urbanih i drugih izbeglica kako u okolnim zemljama u regionu tako i drugde na Kosovu. Visoki komesar Ujedinjenih nacija za izbeglice (UNHCR), u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice i migracije Republike Srbije, 2000. i 2005. godine registrovao je 209.021 lice sa Kosova.
UNMIK nastoji da olakša povratak promovisanjem i zaštitom prava zajednice uspostavljanjem posebnog ministarstva kojem dodeljuje odeljenje za povratak i zajednicu. Ministarstvo za zajednice i povratak osnovano je 24. januara 2005. shodno UNMIK Uredbi br. 2004/50. U to vreme, novoformirano ministarstvo preuzimalo je neke od odgovornosti Kancelarije za zajednice, koja je funkcionisala i postoji i dalje u kancelariji premijera. Nakon proglašenja nezavisnosti Kosova 17. februara 2008. godine, Ministarstvo za zajednice i povratak nastavlja da postoji sa ciljem efikasnog unapređenja i zaštite prava zajednica i njihovih članova, uključujući pravo na povratak. Pravo na siguran i dostojanstven povratak interno raseljenih lica i izbeglica, kao i obaveza da se tim licima omogući povraćaj imovine i ličnih stvari, takođe je zagarantovano važećim Ustavom Kosova (član 1g).
Za razliku od masovnog povratka Albanaca na Kosovo u prvim godinama nakon sukoba 1999. godine, nema masovnog povratka nealbanskog stanovništva, a pre svega Srba. Broj povratnika iz nealbanskih zajednica (Srbi, Aškalije, Egipćani, Romi, Goranci, Bošnjaci i drugi) danas je dostigao 28.000 (podaci UNHCR-a). Razlozi za loš povratak su mnogi. Neposredno nakon završetka sukoba 1999. godine, bezbednosna situacija i sloboda kretanja nealbanskog stanovništva, ali kasnije sa evidentnim poboljšanjem bezbednosne situacije i slobode kretanja, bilo je i drugih nerešenih pitanja poput uzurpirane imovine, gubitka posla i nezaposlenost, nerazvijena infrastruktura u mestima povratnika, nedovoljna reintegracija u društvo i drugi problemi koji su uticali i na povratak raseljenih lica i na opstanak povratnika na Kosovu.
