Ne krijojmë kushtet për kthim të qëndrueshëm, mbrojtje, integrim dhe zhvillim të komuniteteve duke ndërtuar besimin e ndërsjellë dhe duke u dhënë mundësi të barabarta të gjitha komuniteteve që jetojnë në Kosovë, përmes pranisë së tyre të vazhdueshme institucionale dhe shërbimeve efektive, duke marrë parasysh standardet ndërkombëtare dhe praktikat më të mira.
Ne krijojmë trajtim të mirë, një ambient të rehatshëm, zhvillim të barabartë ekonomik dhe stabilitet të komunitetit dhe përmes partneriteteve me faktorë kryesorë, ne kontribuojmë në përmirësimin e cilësisë së jetës dhe plotësimin e nevojave të të gjithë personave të zhvendosur brenda dhe të kthyerve.
Krijimi i zgjidhjeve afatgjata dhe afatgjata për të gjitha komunitetet në Kosovë, me respekt të plotë për të gjitha të drejtat e garantuara individuale dhe kolektive të komuniteteve.
Kosova në të cilën çdo person i zhvendosur brenda vendit kthehet në vatrën e tij / saj dhe jeta e së cilës garantohet pa u shqetësuar për sigurinë dhe / ose sigurinë. Një jetë ku të drejtat dhe mundësitë janë të barabarta për të gjithë.
Vizioni ynë është ta bëjmë jetën më të lehtë duke e menaxhuar bashkërisht dhe duke ndërtuar një shoqëri demokratike të besueshme, të qëndrueshme dhe të pathyeshme, sepse ndihma vetëmohuese për mbijetesën, mbijetesën dhe jetën e të gjithë popujve është thirrja jonë më humane për të ardhmen.
Qëllimi i parë: Kthimi i personave të zhvendosur në Kosovë dhe riintegrimin e tyre.
Objektivi i dytë: Komunitetet stabilizues
Objektivi i tretë: Mbyllja e qendrave kolektive në Kosovë
Ky qëllim strategjik do të arrihet përmes ndërtimit të ndërtesave të banimit dhe zhvendosjes së personave të zhvendosur nga qendrat kolektive në Kosovë në ndërtesat e lartpërmendura të banimit.
Objektivi i katërt: mbrojtja institucionale e të drejtave të komuniteteve jo-shumicë përmes zbatimit të legjislacionit dhe iniciativave ekzistuese
Pas konfliktit të vitit 1999 dhe themelimit të Misionit të Administratës së Përkohshme të Kombeve të Bashkuara në Kosovë (UNMIK), ndodhi një kthim masiv i shqiptarëve në Kosovë, por në të njëjtën kohë një ikje e serbëve dhe popullatave të tjera joshqiptare nga refugjatët urbanë dhe të tjerë shpëtoi si në vendet përreth në rajon dhe gjetkë në Kosovë. Komisioneri i Lartë i Kombeve të Bashkuara për Refugjatët (UNHCR), në bashkëpunim me Komisariatin për Refugjatë dhe Migrim të Republikës së Serbisë, në vitin 2000 dhe 2005 regjistroi 209,021 persona nga Kosova.
UNMIK kërkon të lehtësojë kthimin përmes promovimit dhe mbrojtjes së të drejtave të komunitetit duke krijuar një ministri të veçantë të cilës i cakton një departament të kthimit dhe komunitetit. Ministria e Komuniteteve dhe Kthimit u krijua më 24 Janar 2005 në përputhje me Rregulloren e UNMIK-ut Nr. 2004/50. Në atë kohë, ministria e sapoformuar po merrte përsipër disa nga përgjegjësitë e Zyrës së Komuniteteve, e cila funksiononte dhe ekziston ende brenda Zyrës së Kryeministrit. Pas shpalljes së pavarësisë së Kosovës më 17 shkurt 2008, Ministria e Komuniteteve dhe Kthimit vazhdon të ekzistojë me qëllim të promovimit dhe mbrojtjes efektive të të drejtave të komuniteteve dhe anëtarëve të tyre, përfshirë të drejtën për t’u kthyer. E drejta për një kthim të sigurt dhe dinjitoz të personave të zhvendosur brenda vendit dhe refugjatëve, si dhe detyrimi për t’u mundësuar këtyre personave të rimarrin pronën dhe sendet personale, garantohet gjithashtu me Kushtetutën aktuale të Kosovës (neni 1g).
Ndryshe nga kthimi masiv i shqiptarëve në Kosovë në vitet e para pas konfliktit të vitit 1999, nuk ka kthim masiv të popullatave joshqiptare, dhe mbi të gjitha të serbëve. Numri i të kthyerve nga komunitetet jo-shqiptare (serbë, ashkali, egjiptianë, romë, goranë, boshnjakë dhe të tjerë) ka arritur në 28,000 sot (të dhënat e UNHCR). Arsyet për kthimin e dobët janë të shumta. Menjëherë pas përfundimit të konfliktit të vitit 1999, situata e sigurisë dhe liria e lëvizjes për popullatën joshqiptare, por më vonë me përmirësimin e dukshëm të situatës së sigurisë dhe lirisë së lëvizjes, kishte çështje të tjera të pazgjidhura si prona e uzurpuar, humbja e vendeve të punës dhe papunësia, infrastruktura e pazhvilluar në vendet e kthyera, riintegrimi i pamjaftueshëm në shoqëri dhe probleme të tjera që kanë ndikuar si në kthimin e personave të zhvendosur ashtu edhe në mbijetesën e të kthyerve në Kosovë.